feat(backend): expose GET /api/v1/alerts

Consultation des alertes de consommation, filtrable par site_id et
severity a l'identique du contrat GET /alerts de l'API Mock. Reprend
le gabarit endpoints -> services -> repositories -> models pose par
sites, sur la table alert deja creee par la revision Alembic
e6d2026091501.

Generalise aussi le garde-fou OpenAPI du 403 (ROUTES_A_ROLE) au-dela
du seul tag users, pour que l'ajout d'alerts a la liste des routes
protegees par role soit reellement verifie.

Closes #59

apps/backend/app/services/alert.py

@@ -0,0 +1,14 @@
+from collections.abc import Sequence
+
+from app.models.energy import Alert
+from app.repositories.alert import AlertRepository
+
+
+class AlertService:
+    def __init__(self, *, alerts: AlertRepository) -> None:
+        self._alerts = alerts
+
+    async def list_all(
+        self, *, site_id: str | None = None, severity: str | None = None
+    ) -> Sequence[Alert]:
+        return await self._alerts.list_all(site_id=site_id, severity=severity)